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圖:孟加拉和印度等地拆船活動是新公約關(guān)注焦點(diǎn)。圖為廢鋼船正在印度海岸“沖灘”

國際海事組織(IMO)秘書長米喬普勒斯在香港出席“安全與無害環(huán)境拆船國際大會”時表示,成員國在審議《安全與環(huán)保拆船國際公約》草案時,應(yīng)以合理態(tài)度,平衡各方利益早日落實(shí)公約。與會環(huán)保組織和工人組織認(rèn)為,新公約必須得到成員國貫徹支持和執(zhí)行,特別是廢除落后的“沖灘”拆船方式。

米喬普勒斯在會上鈎勒新拆船公約3大重點(diǎn):第一將加強(qiáng)船舶設(shè)計(jì)、建造、營運(yùn)及拆船安排規(guī)管。第二會提高岸上拆船設(shè)施的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。第三建立拆船商認(rèn)證和匯報(bào)制度。

他表示,盡管公約草案籌備已久,IMO成員國仍須就新公約內(nèi)備受爭議的規(guī)定達(dá)成共識,例如廢鋼船“沖灘”、拆船計(jì)劃具體規(guī)定和工人危險(xiǎn)工作環(huán)境定義等,討論細(xì)節(jié)過程繁復(fù)。他認(rèn)為,成員在商討新公約內(nèi)容時,應(yīng)避免將議題無意義地拖延,推遲新公約通過和實(shí)施,并應(yīng)保持合理立場,在環(huán)保和安全議題和市場實(shí)際營運(yùn)環(huán)境考慮之間取得平衡。

發(fā)展中國家適應(yīng)有困難

對于部分發(fā)展中國家在適應(yīng)新公約時,可能出現(xiàn)技術(shù)困難,米喬普勒斯認(rèn)為,IMO推動國際合作計(jì)劃,先進(jìn)國家可向其它發(fā)展中國家提供協(xié)助,發(fā)展環(huán)保拆船技術(shù),相信能確保公約有效執(zhí)行。

據(jù)倫敦海事傳媒報(bào)道,與會的環(huán)保組織和工人組織代表均對公約成效有保留。有關(guān)代表認(rèn)為新公約如果得不到拆船國家貫徹執(zhí)行,特別是未能明文禁止廢鋼船“沖灘”,對改善孟加拉與印度等地的拆船工人狀況的實(shí)際意義其實(shí)不大。

作為環(huán)保組織“國際地球之友”會員的北?;饡砝怪赋?,雖然大部分IMO成員國都支持禁止廢鋼船以“沖灘”方式進(jìn)行拆解,但普遍不愿在會議上正面發(fā)聲倡議,公約最終未必會明文禁止“沖灘”拆船。

中國愿意遵守環(huán)保拆船

總部設(shè)于布魯塞爾的非政府組織“拆船平臺”代表詹森表示,各個環(huán)保組織只能對有關(guān)國家進(jìn)行譴責(zé),要求改變拆船方式,新公約亦難杜絕個別含有毒物料的廢鋼船在孟加拉或其它發(fā)展中國家“沖灘”拆解。該組織曾在大會開幕當(dāng)天進(jìn)行抗議,引起各國對拆船業(yè)環(huán)保問題的關(guān)注。

倫敦勞氏船級社戰(zhàn)略部主管史坦斯菲特較早前在上海出席會議時曾表示,相對其它拆船大國,中國拆船廠的營運(yùn)方式明顯更著重環(huán)保。他指出,全球?qū)Σ鸫瑯I(yè)以可持續(xù)發(fā)展方式營運(yùn)的要求日漸提高,對孟加拉、印度和巴基斯坦等拆船大國的挑戰(zhàn)更大,反觀中國卻更愿意遵守國際環(huán)保拆船公約,有條件發(fā)展造船、修船和拆船回收工業(yè),發(fā)展全方位可持續(xù)發(fā)展船舶工業(yè)。

目前已有廣東和江蘇拆船廠取得國際拆船協(xié)會(ISRA)的認(rèn)證,并依據(jù)該協(xié)會的指引進(jìn)行拆船。專責(zé)籌備今次拆船國際大會的香港海事處助理處長秦炳輝周一表示,中國掌握較先進(jìn)的拆船技術(shù),較易適應(yīng)新公約,中國發(fā)展拆船業(yè)的優(yōu)勢可從公約間接得益。

來源:大公報(bào)

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