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ZC——中華人民共和國(guó)船舶檢驗(yàn)局(海事局下屬政府機(jī)構(gòu),主要負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)沿海、內(nèi)河的船舶法定檢驗(yàn),主要依據(jù)規(guī)范《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī)則》)

CCS——中國(guó)船級(jí)社(社會(huì)團(tuán)體性質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),經(jīng)中國(guó)海事局或船舶檢驗(yàn)局授權(quán)進(jìn)行法定檢驗(yàn)及船舶入級(jí)檢驗(yàn),主要依據(jù)規(guī)范《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī)則》和《鋼質(zhì)海船入級(jí)規(guī)范》及《內(nèi)河船入級(jí)規(guī)范》等)

一、CCS的發(fā)展歷程

中國(guó)船級(jí)社(簡(jiǎn)稱(chēng)CCS)成立于1956年,是中國(guó)唯一從事船舶入級(jí)檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)。中國(guó)船級(jí)社通過(guò)對(duì)船舶和海上設(shè)施提供入級(jí)標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)提供獨(dú)立、公正和誠(chéng)實(shí)的入級(jí)及法定服務(wù),為航運(yùn)、造船、海上開(kāi)發(fā)及相關(guān)的制造業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)服務(wù),為促進(jìn)和保障人命和財(cái)產(chǎn)的安全、防止水域環(huán)境污染服務(wù)。

中國(guó)船級(jí)社是國(guó)際船級(jí)社協(xié)會(huì)(IACS)10家正式會(huì)員之一,并先后于1996年至1997年、2006年至2007年擔(dān)任IACS理事會(huì)主席。CCS最高船級(jí)符號(hào)被倫敦保險(xiǎn)商協(xié)會(huì)納入其船級(jí)條款,享受保費(fèi)優(yōu)惠待遇。迄今為止,CCS接受26個(gè)國(guó)家或地區(qū)的政府授權(quán),為懸掛這些國(guó)家或地區(qū)旗幟的船舶代行法定檢驗(yàn)。CCS還是國(guó)際獨(dú)立油輪船東協(xié)會(huì)(INTERTANKO)和國(guó)際干散貨船東協(xié)會(huì)(INTERCARGO)的聯(lián)系會(huì)員。CCS在國(guó)內(nèi)外設(shè)有逾60家檢驗(yàn)網(wǎng)點(diǎn),形成了覆蓋全球的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

作為社會(huì)團(tuán)體性質(zhì)的驗(yàn)船機(jī)構(gòu),其建立的目的及意義在于:促使中國(guó)船舶制造業(yè)及航海與國(guó)際慣例一致。為提高我國(guó)在海上保險(xiǎn)、船舶買(mǎi)賣(mài)、海上貨物運(yùn)輸與國(guó)際接軌上做出巨大貢獻(xiàn)。

二、法定檢驗(yàn)權(quán)的有無(wú)

《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》對(duì)船舶檢驗(yàn)局及中國(guó)船級(jí)社作了如下定義:

第三條 中華人民共和國(guó)船舶檢驗(yàn)局(以下簡(jiǎn)稱(chēng)船檢局)是依照本條例規(guī)定實(shí)施各項(xiàng)檢驗(yàn)工作的主管機(jī)構(gòu)。
經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)批準(zhǔn),船檢局可以在主要港口和工業(yè)區(qū)設(shè)置船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
經(jīng)國(guó)務(wù)院交通主管部門(mén)和省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準(zhǔn),省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門(mén)可以在所轄港口設(shè)置地方船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。

第四條 中國(guó)船級(jí)社(以下簡(jiǎn)稱(chēng)船級(jí)社,筆者注)是社會(huì)團(tuán)體性質(zhì)的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),承辦國(guó)內(nèi)外船舶、海上設(shè)施和集裝箱的入級(jí)檢驗(yàn)、鑒證檢驗(yàn)和公證檢驗(yàn)業(yè)務(wù);經(jīng)船檢局授權(quán),可以代行法定檢驗(yàn)。
從上述兩條規(guī)定可以知道,船檢局與船級(jí)社均可以實(shí)施法定檢驗(yàn)行為,船級(jí)社的法定檢驗(yàn)資質(zhì)需要船檢局授權(quán)。

三、船級(jí)社入級(jí)檢驗(yàn)與法定檢驗(yàn)的區(qū)別

第十三條(《中華人民共和國(guó)船舶和海上設(shè)施檢驗(yàn)條例》)

下列中國(guó)籍船舶,必須向中國(guó)船級(jí)社申請(qǐng)入級(jí)檢驗(yàn):
(一)從事國(guó)際航行的船舶;
(二)在海上航行的乘客定額一百人以上的客船;
(三)載重量一千噸以上的油船;
(四)滾裝船、液化氣體運(yùn)輸船和散裝化學(xué)品運(yùn)輸船;
(五)船舶所有人或者經(jīng)營(yíng)人要求入級(jí)的其他船舶。

依據(jù)該條規(guī)定,上述船舶如果要取得《船舶所有權(quán)證書(shū)》及《船舶國(guó)籍證書(shū)》,必須經(jīng)由中國(guó)船級(jí)社進(jìn)行入級(jí)檢驗(yàn),入級(jí)檢驗(yàn)所依據(jù)的規(guī)范為《鋼質(zhì)海船入級(jí)規(guī)范》。該規(guī)范與國(guó)外其他船級(jí)社的規(guī)范要求較為一致,能夠得到國(guó)際保險(xiǎn)人、貨主等相關(guān)方的認(rèn)可,便于中國(guó)籍船舶的國(guó)際航行。

同樣依據(jù)該條,除上述五款外的船舶要取得《船舶所有權(quán)證書(shū)》及《船舶國(guó)籍證書(shū)》,無(wú)需進(jìn)行入級(jí)檢驗(yàn),僅需按照《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī)則》進(jìn)行法定檢驗(yàn),無(wú)需滿足《鋼質(zhì)海船入級(jí)規(guī)范》的要求。

一般來(lái)講,沿海、內(nèi)河船舶的檢驗(yàn)規(guī)范為《船舶與海上設(shè)施法定檢驗(yàn)規(guī)則》,檢驗(yàn)合格的船舶,由船檢局簽發(fā)《船舶檢驗(yàn)證書(shū)簿》;

從事國(guó)際航行的中國(guó)籍船舶的檢驗(yàn)規(guī)范為《鋼質(zhì)海船入級(jí)規(guī)范》,檢驗(yàn)合格的船舶,由船級(jí)社簽發(fā)《船體入級(jí)證書(shū)》、《輪機(jī)入級(jí)證書(shū)》等相關(guān)入級(jí)證書(shū)。

后者要求較前者高,與國(guó)際上其他各船級(jí)社的規(guī)范較為一致,容易被國(guó)內(nèi)外各大保險(xiǎn)人接受,船舶的安全性更有保證。

四、中國(guó)政府關(guān)于船舶登記的規(guī)定也決定兩者之間的巨大差別

依據(jù)《中華人民共和國(guó)船舶登記條例》第十五條的規(guī)定, 船舶所有人申請(qǐng)船舶國(guó)籍,除應(yīng)當(dāng)交驗(yàn)依照本條例取得的船舶所有權(quán)登記證書(shū)外,還應(yīng)當(dāng)按照船舶航區(qū)相應(yīng)交驗(yàn)下列文件:
(一)航行國(guó)際航線的船舶,船舶所有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶的種類(lèi)交驗(yàn)法定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的下列有效船舶技術(shù)證書(shū):
1.國(guó)際噸位丈量證書(shū);
2.國(guó)際船舶載重線證書(shū);
3.貨船構(gòu)造安全證書(shū);
4.貨船設(shè)備安全證書(shū);
5.乘客定額證書(shū);
6.客船安全證書(shū);
7.貨船無(wú)線電報(bào)安全證書(shū);
8.國(guó)際防止油污證書(shū);
9.船舶航行安全證書(shū);
10.其他有關(guān)技術(shù)證書(shū)。
(二)國(guó)內(nèi)航行的船舶,船舶所有人應(yīng)當(dāng)根據(jù)船舶的種類(lèi)交驗(yàn)法定的船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)簽發(fā)的船舶檢驗(yàn)證書(shū)簿和其他有效船舶技術(shù)證書(shū)。

而第一款中對(duì)航行國(guó)際航線的船舶,中國(guó)海事局對(duì)10項(xiàng)提到的項(xiàng)目均授權(quán)給中國(guó)船級(jí)社,由中國(guó)船級(jí)社進(jìn)行船舶入級(jí)檢驗(yàn)的同時(shí)簽發(fā)相應(yīng)證書(shū);

國(guó)內(nèi)航行的船舶如果登記僅需要中國(guó)船檢局提供的《船舶檢驗(yàn)證書(shū)簿》。

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