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中國交通報 (記者 朱美環(huán) 毛惠明)  
  5月23日,第24屆世界港口大會在上海開幕,來自世界各國、各地區(qū)的600多名港口界代表聚首黃浦江畔,以“21世紀(jì)全球港口面臨的機遇與挑戰(zhàn)”為主題,共謀全球港口業(yè)發(fā)展大計。交通部部長張春賢在大會開幕式上發(fā)表主題演講。上海市市長韓正出席開幕式并講話。
中國港口業(yè)近年來高速發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計,截至2004年,我國大陸擁有1430個港口、3.4萬個生產(chǎn)泊位;港口年吞吐量達到41.7億噸,比 1980年增長19倍;集裝箱吞吐量從 1980年的剛剛起步猛增到去年的 6180萬標(biāo)準(zhǔn)箱。目前,我國港口總體規(guī)模和吞吐量都居世界前列,有8個港口躋身世界億噸大港行列。
張春賢說,全球經(jīng)濟一體化進程的不斷加快為港口和航運業(yè)帶來了巨大的運輸需求,展望未來,中國港口面臨著三個難得的發(fā)展機遇:
一是我國經(jīng)濟在未來較長時期內(nèi)將繼續(xù)保持較快增長。我國政府確立在本世紀(jì)前20年要全面實現(xiàn)小康社會發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),到2020年實現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值在2000年近1萬億美元的基礎(chǔ)上再翻兩番。
二是我國與世界經(jīng)濟聯(lián)系將進一步加深,與世界各國、各地區(qū)的貿(mào)易量將在目前1.15萬億美元的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持穩(wěn)定、快速的增長。
三是隨著全球經(jīng)濟一體化和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,中國將逐步形成世界制造業(yè)中心。我國西部大開發(fā)、中部崛起、東部率先實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的實施,將促進重化工工業(yè)、加工制造業(yè)進一步向港口及交通干線轉(zhuǎn)移,帶動臨港工業(yè)的大發(fā)展。
根據(jù)我國經(jīng)濟社會發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)以及世界經(jīng)濟態(tài)勢發(fā)展初步預(yù)測,到2010年,全國港口吞吐量將達到61億噸,集裝箱吞吐量將達到 1.4億標(biāo)準(zhǔn)箱。
我國政府高度重視港口的發(fā)展,采取各種政策和措施,努力促進和加快港口業(yè)的發(fā)展。相繼制定《全國沿海港口發(fā)展戰(zhàn)略》和《長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣區(qū)域沿海港口建設(shè)規(guī)劃》,重點加快煤炭、石油、礦石和集裝箱等大型專業(yè)化港口碼頭和進出港深水航道的建設(shè);大力推進華南地區(qū)形成以香港為國際航運中心的珠江三角洲港口群、華東地區(qū)形成以上海為國際航運中心的長江三角洲港口群,北方形成以大連、天津、青島為主的環(huán)渤海灣港口群的建設(shè)和發(fā)展,逐步形成布局合理、層次分明、功能完善的沿海港口體系。
我國港口大規(guī)模建設(shè)需要龐大的資金投入,中央和地方各級政府采取了一系列政策和措施,鼓勵社會各方面投資建設(shè)和經(jīng)營港口設(shè)施;我國政府對港口行政管理體制進行了重大改革,實行了港口下放、政企分開;在港口建設(shè)和發(fā)展進程中,我國政府堅持走可持續(xù)發(fā)展之路,建立了嚴(yán)格的環(huán)境保護制度和嚴(yán)格的土地、水資源利用的管理法規(guī),健全了港口建設(shè)的科學(xué)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);為履行國際海事組織制定的《國際船舶和港口設(shè)施保安規(guī)則》規(guī)定的義務(wù),交通部和港口、航運業(yè)作出巨大努力,對我國的132個對外開放港口和所有國際航行船舶,全部按照國際公約的要求,建立了保安體系,發(fā)放了國際保安證書。
據(jù)了解,世界港口大會是國際港口協(xié)會的會員大會,是全球港口航運界規(guī)格最高的大會,每兩年舉辦一次,在中國舉辦還是第一次,也是歷屆規(guī)模最大、出席人數(shù)最多的一次。適逢國際港口協(xié)會成立50周年,張春賢高度評價了協(xié)會50年來對加強世界各國、各地區(qū)港口之間的交往與合作,探討和研究世界港口業(yè)發(fā)展所面臨的重大問題,推動世界港口業(yè)的持續(xù)發(fā)展所發(fā)揮的重要作用。
在為期一周的本屆世界港口大會上,來自世界銀行、世界海關(guān)組織、歐洲海港組織、國際疏浚協(xié)會等國際組織的領(lǐng)導(dǎo)人以及和記黃埔、馬士基、中遠、中海、新加坡港務(wù)集團等全球港航業(yè)的主要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人,將分別圍繞經(jīng)濟全球化對航運和港口發(fā)展的影響、港口發(fā)展的戰(zhàn)略、港口保安、港口多元化投資等主題發(fā)表各自見解。

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