中國旗船經(jīng)紀(jì)商及船東稱,政府并未兌現(xiàn)早前承諾,即針對國內(nèi)二手船交易取消或大幅降低按百分比收取的服務(wù)費(fèi)。
但若改變現(xiàn)行制度,有一類業(yè)者將蒙受損失,那就是上海航運(yùn)交易所(SSE)等區(qū)域及本地組織,以及國內(nèi)港口城市中的類似機(jī)構(gòu),因上述費(fèi)用的其中一部分就是用作它們的日常經(jīng)費(fèi)。
就SSE而言,盡管名稱中有“上海”,但其實(shí)際覆蓋范圍要廣很多。
不過據(jù)上海國際航運(yùn)研究中心(SISI,與SSE無關(guān)聯(lián))政策研究員張永鋒向《貿(mào)易風(fēng)》透露,所謂的“交易服務(wù)費(fèi)”(有時也被稱作船舶交易費(fèi)、審核費(fèi)或公證費(fèi))已被定額收費(fèi)取代。
此前,船東是按一定比例付費(fèi)–以1艘成交價為1000萬美元的二手船為例,根據(jù)船籍港不同,其收費(fèi)一般在3萬至7萬美元之間。
張永鋒稱按照新規(guī),將針對國際及沿海船只收取5000人民幣(約合825美元)的定額費(fèi)用,內(nèi)河船則為1500人民幣。若遇到小型船,即按比例收費(fèi)低于定額收費(fèi)的情形,可按原先規(guī)定執(zhí)行。
他還透露,新出臺的定額體系很快就將試運(yùn)行,之后會根據(jù)實(shí)際效果另做調(diào)整。
但近期參與二手船交易的商界人士卻稱,所謂政策已變動的報道有些言過其實(shí)−他們的客戶在做交易時,仍需評估交易費(fèi),盡管官方在去年10月曾發(fā)出取消相關(guān)收費(fèi)的信號。
根據(jù)現(xiàn)行機(jī)制,除常規(guī)稅費(fèi)外,在轉(zhuǎn)移所有權(quán)并做變更登記時,須支付0.3%至0.7%的費(fèi)用;此外,每艘中國旗船的賣家通常還須支付約3萬人民幣的檢驗(yàn)費(fèi)。
船東紛紛抱怨收費(fèi)對賣家不公,經(jīng)紀(jì)商也表示有了這項(xiàng)費(fèi)用,客戶就不太樂意支付傭金。
讓經(jīng)紀(jì)商惱火的估計還有另外一點(diǎn)−這些費(fèi)用竟被用來支持航運(yùn)交易所,而后者在某種程度上可稱為他們的商業(yè)對手。
現(xiàn)行收費(fèi)模式是由交通部于2010年出臺的一系列法規(guī)授權(quán)執(zhí)行,該部委同時授權(quán)各港口城市的“航運(yùn)交易所”對船舶交易進(jìn)行監(jiān)管并收取相關(guān)費(fèi)用。
批評上述體制的人稱,一些設(shè)在其它地域,甚至像重慶這類內(nèi)河港的交易所要價不菲,在0.3%至0.7%的范圍內(nèi)總往上限靠,但它們提供的服務(wù)種類卻遠(yuǎn)不如SSE那么齊全。后者的服務(wù)包括中國出口集裝箱運(yùn)價指數(shù)(CCFI),及其它干散貨、油輪和班輪指數(shù)等。
除發(fā)布指數(shù)外,SSE還以半官方的身份受理班輪運(yùn)價報備,職能上類似美國聯(lián)邦海事局(FMA)。