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時至歲末,"中國拆船大王"江門市新會雙水拆船鋼鐵有限公司的心情十分不定。因為按有關(guān)規(guī)定,國家對拆船業(yè)實行廢船進口環(huán)節(jié)增值稅先征后返的優(yōu)惠政策將于年底到期,按其說法,如果這項政策不繼續(xù)延續(xù)下去的話,拆船企業(yè)和廣大職工將面臨前景未卜的狀態(tài)。

  稅賦影響拆船業(yè)起落
  據(jù)悉,中國拆船協(xié)會已就此事項特向國家財政部提出申請。申請中稱:中國拆船業(yè)幾經(jīng)起落。1994年稅制改革后,由于拆船企業(yè)的稅賦沉重,廢船進口量從1993年的170萬輕噸,急劇下降到1997年的15萬輕噸,拆船業(yè)再次由盛而衰,陷入困境。1998年和2003年先后經(jīng)國家領導人批準,國家對拆船業(yè)實行廢船進口環(huán)節(jié)增值稅先征后返的優(yōu)惠政策,給拆船業(yè)的復蘇注入了新的活力,拆船業(yè)重現(xiàn)生機,進入新的發(fā)展期。
  目前,中國拆船業(yè)勢力龐大,"全球拆船看亞洲,亞洲拆船看中國,中國拆船看江門",中國目前年拆船能力可達300萬輕噸,僅江門新會雙水拆船一家一年的拆船量就占了中國總量的1/3。

  政策優(yōu)惠惠及循環(huán)經(jīng)濟
  中國拆船協(xié)會提出申請的另一大理由是:拆船業(yè)是循環(huán)經(jīng)濟的組成部分,近年來拆船業(yè)的迅速發(fā)展,對中國金屬資源循環(huán)再利用、節(jié)約能源和金屬礦資源、保護環(huán)境、增加勞動就業(yè)、增加國家稅收、促進經(jīng)濟發(fā)展等方面都作出了貢獻。
  業(yè)內(nèi)人士稱,拆船業(yè)被稱為"海上礦山"、"第二礦業(yè)"。退役船舶經(jīng)拆解后,可獲得大量金屬材料、機電設備等。據(jù)統(tǒng)計,1998年-2004年拆解進口廢船共885萬輕噸,7年再生利用了800多萬噸鋼鐵資源和8萬多噸有色金屬等。另外,退役船舶廢棄物產(chǎn)生油、石棉等污染,采取清潔生產(chǎn)方式拆解廢船,可有效地防止廢船對海洋和內(nèi)陸水域造成的污染。政策優(yōu)惠將惠及中國的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。

  價格倒掛期盼政策穩(wěn)定
  江門雙水拆船公司副總經(jīng)理黎勤告訴記者,按現(xiàn)行政策規(guī)定,廢船進口環(huán)節(jié)增值稅高達17%,先征后返,在高峰時期雙水拆船的增值稅高達3億元。這項優(yōu)惠政策如不繼續(xù)下去,將對其產(chǎn)生致命性打擊。
  雪上加霜的是,中國拆船業(yè)現(xiàn)正面臨鋼材市場低迷和國際船價高漲的價格倒掛時期,尤其艱難。黎勤說,他們向國際船東購買廢船每輕噸高達380美元,比去年同期上漲約100美元,而拆解后煉的鋼材現(xiàn)在卻賣不起價錢,如羅紋鋼現(xiàn)價每噸僅約3000元,比去年同期下降約千元。今年,雙水拆船的數(shù)量已大大減少。
  據(jù)悉,國家財政部、環(huán)??偩?、海關(guān)總署等部門正高度關(guān)注此事。 (摘自南方日報)

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