夏蘊中國水運報
至２００８年６月１日，９８版《船舶檢驗計費標準》和《船用產品檢驗計費標準》已執(zhí)行整整１０年了。而船舶檢驗的計算基數(shù)、系數(shù)和計算方法自１９９３年以來卻是１５年未變。
　　１５年來，中國經濟發(fā)生了翻天覆地的變化，中國造船業(yè)的變化更是令世界矚目。
　　工作在船舶檢驗一線的驗船師們對中國造船業(yè)發(fā)生的變化有著切身的體會，而讓他們感觸更深的是，船舶法定檢驗計費標準難以適應中國造船業(yè)突飛猛進的步伐，他們希望借本報一角向有關部門呼吁：船舶法定檢驗計費標準是否需要修改了。

　　目前的國內航行船舶法定檢驗和船用產品檢驗收費是按照中華人民共和國船舶檢驗局經國家發(fā)展委員會計價費【１９９８】８００號文批準的１９９８年《船舶檢驗計費標準》和《船用產品檢驗計費標準》（以下簡稱９８版計費標準）進行計費。該標準自１９９８年６月１日起執(zhí)行，已歷時１０年。
　?。保梗梗改昵皥?zhí)行的是中華人民共和國船檢局１９９３年的計費標準，該標準經國家物價局【１９９３】價費字１１９號文批準，自１９９３年５月１日起執(zhí)行。
　　對比１９９３年與１９９８年計費標準，二者的計算基數(shù)、系數(shù)和計算方法都一樣。也就是說，船舶檢驗費計費方法１５年未變。
　　然而，１５年來，國內經濟發(fā)生了翻天覆地的變化，行業(yè)管理體制也發(fā)生了很大的變化。船舶法定檢驗行業(yè)管理的主管機關已由船檢局改變?yōu)榻煌ㄟ\輸部海事局，它的行政管理職能也移交給了交通運輸部海事局。
　?。保的陙?，中國造船業(yè)發(fā)生了非常大的變化。船舶的噸位增大了、船舶的技術含量和技術要求都大大提高了，造船工藝也在不斷提高和優(yōu)化，國內建造的船舶質量也愈來愈好。特別是最近幾年，造船價格也在不斷上漲。就浙江某船廠建造的萬噸級貨船價格來看，２００８年５月份與２００７年同期相比，上升了４０－５０％。
　　從船舶檢驗計算標準來看，９８版計費標準中的“Ｋ”值，由當?shù)亟煌ú块T和物價部門根據(jù)當時各省具體情況確定不同的系數(shù)，如浙江省確定河船船檢收費ｋ值為０．７６，廣西區(qū)確定河船船檢收費ｋ值也為０．７６。這一系數(shù)歷時近１０年未作改變。
　　從現(xiàn)場檢驗的過程來看，一般２萬噸級左右的貨船，需經過從申請開工評審、受理以后開工前檢查、材料和設備進廠檢查、分段裝配和焊接檢驗、分段合攏和焊接檢驗、機電設備和管系及電纜安裝檢驗、壓力和密性及效用試驗、傾斜試驗、系泊和航行試驗等等各個階段的檢驗。據(jù)初步統(tǒng)計，僅現(xiàn)場檢驗所化的時間至少需要１００人次左右，每人次按１天８小時計，總共８００小時，整船建造時間最快也得一年多。按照９８版計費標準，該艘２萬噸級左右的船舶檢驗費用僅有１５萬元左右。而１０年來，反映與居民生活有關的產品及勞務價格統(tǒng)計出來ＣＰＩ指數(shù)卻不斷在上升，驗船師的差旅費以及勞動力成本也隨之在上升。
　　船檢收費標準１０年不變，箍制了地方船檢的發(fā)展。從希望行業(yè)規(guī)范、有序、科學地發(fā)展角度考慮，許多業(yè)內人士就中國造船目前這種狀況提出來了一個問題：９８版計費標準是否需要修改？最為關鍵的是ｋ值水平是否需要提高？