據(jù)外電5月23日（周四）報(bào)道：歐盟擬動(dòng)用3億歐元的公共預(yù)算創(chuàng)立一個(gè)旨在為船廠(chǎng)提供擔(dān)保的基金并希望能得到納稅人的支持。
　　本周，歐盟委員會(huì)已在競(jìng)爭(zhēng)力會(huì)議上向各成員國(guó)提議，計(jì)劃給船廠(chǎng)提供交船前的擔(dān)保。據(jù)內(nèi)部人士稱(chēng)，該提議很有可能獲得通過(guò)。
　　在此次會(huì)議之前，此計(jì)劃已在07年4月25日的一份名為“領(lǐng)導(dǎo)力2015發(fā)展報(bào)告”的文件中有過(guò)概述。各成員國(guó)的國(guó)資部部長(zhǎng)也都收到了該計(jì)劃。
　　歐委會(huì)曾想由歐洲投資銀行來(lái)創(chuàng)立該基金，但最終沒(méi)有成功。歐洲投資銀行稱(chēng)由于牽涉到相關(guān)法律，他們無(wú)法參與此計(jì)劃，因?yàn)樗麄兪且粋€(gè)投資銀行而非提供流動(dòng)資本的機(jī)構(gòu)。
　　理論上說(shuō)，歐盟的預(yù)算在2013年前不應(yīng)做改動(dòng)，但要成立該基金非得需要一項(xiàng)特別法令來(lái)修改歐盟的預(yù)算。
　　“領(lǐng)導(dǎo)力2015發(fā)展報(bào)告”中寫(xiě)道船廠(chǎng)需要接手大型、巨資、技術(shù)復(fù)雜的項(xiàng)目。大多數(shù)情況下，船廠(chǎng)的年產(chǎn)值要超過(guò)船廠(chǎng)本身的價(jià)值。船廠(chǎng)建一艘船需承擔(dān)該船的全部負(fù)債，這樣的做法消耗了船廠(chǎng)的資源，與常能獲得國(guó)家支持的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相比，大大影響了船廠(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
　　由于歐洲投資銀行表示創(chuàng)立該基金會(huì)在法律上受到很大的牽制，因此歐委會(huì)考慮使用歐盟的預(yù)算來(lái)籌措資金。
　　歐盟的官員確認(rèn)需要出臺(tái)一項(xiàng)有可能會(huì)全面修改歐盟預(yù)算框架的特別法令。歐委會(huì)希望得到成員國(guó)的“堅(jiān)定支持”。明年，歐盟將中途修改預(yù)算。
　　船廠(chǎng)稱(chēng)他們已準(zhǔn)備好了為基金提供大約10%的資金。歐洲團(tuán)體船主協(xié)會(huì)總秘書(shū)長(zhǎng)ReinhardLuken稱(chēng)：“這將是一個(gè)自給式的基金，不應(yīng)被視作補(bǔ)助。它將為歐盟賺到更多的錢(qián)。”
　　歐洲許多船廠(chǎng)手中訂單的交船日期一直排到了2010年后。他們發(fā)現(xiàn)要從商業(yè)銀行處獲得發(fā)展所需的擔(dān)保非常困難。Luken稱(chēng)：“銀行間的合并讓銀行緊縮銀根。”
　　此外，文件中還遺憾地提到歐盟與其他造船國(guó)就控制產(chǎn)能增長(zhǎng)問(wèn)題的討論并沒(méi)有得出實(shí)質(zhì)性的結(jié)果。
　　歐盟曾希望通過(guò)WTO裁定韓國(guó)涉嫌存在不公平的商業(yè)行為，但未獲成功。歐委會(huì)也承認(rèn)此舉對(duì)歐洲造船業(yè)的幫助甚微。文中稱(chēng)：“我們的主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手目前似乎沒(méi)有足夠的動(dòng)機(jī)與我們?cè)诮?jīng)合組織的框架下達(dá)成協(xié)議?！?
　　
（編譯：劉圣琦）



來(lái)源：上海航運(yùn)交易所