動(dòng)輒上億元的涉外船舶拍賣(mài)款及所產(chǎn)生的利息要不要收稅?怎么收稅?這一未曾有人探索的領(lǐng)域，由廈門(mén)海事法院開(kāi)了先河。隨著伊朗某航運(yùn)公司將19.15萬(wàn)元稅款成功在廈門(mén)國(guó)稅申報(bào)入庫(kù)，標(biāo)志著海事法院與國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)首次聯(lián)手對(duì)非居民轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)稅款征收通道正式開(kāi)啟，此舉也填補(bǔ)了國(guó)家稅收征管的一個(gè)空白。

船舶拍賣(mài)款是新稅源

2014年10月28日，廈門(mén)海事法院將涉案船舶伊朗籍“阿明2”油輪以3.24億元成交價(jià)拍賣(mài)成功。

在航運(yùn)市場(chǎng)持續(xù)低迷的情況下，能夠拍出如此高價(jià)，加大了對(duì)來(lái)自德國(guó)、伊朗、馬耳他三國(guó)當(dāng)事人的和解意愿。

2016年3月17日，在法官多次斡旋下，歷經(jīng)3年的船舶權(quán)屬糾紛案件塵埃落定，本可松一口氣的合議庭法官卻議論起案件之內(nèi)職能之外的話題。

“本案中外國(guó)當(dāng)事人在我國(guó)銷(xiāo)售船舶所得，涉及金額高達(dá)3億多元，可能涉及各種稅收。”國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)的承辦法官陳延忠首先提起關(guān)于國(guó)家對(duì)涉外船舶拍賣(mài)款項(xiàng)可以征稅的話題。

合議庭審判長(zhǎng)林強(qiáng)接過(guò)話茬說(shuō)：“從2014年11月至2016年3月，3億多元拍賣(mài)款所產(chǎn)生的利息就高達(dá)150多萬(wàn)元，這筆錢(qián)更應(yīng)該繳稅。”

以前沒(méi)有關(guān)注拍賣(mài)款征稅的事，今天議起這個(gè)事來(lái)，感覺(jué)責(zé)無(wú)旁貸。就本案來(lái)說(shuō)，如果按照20%的利率收稅，至少也有五六千萬(wàn)元的稅款。這可不是一個(gè)小數(shù)目，它已經(jīng)涉及到國(guó)家稅收主權(quán)的問(wèn)題，關(guān)系到國(guó)家稅收權(quán)益。合議庭認(rèn)為此事應(yīng)該向院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。

廈門(mén)海事法院院領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視，要求承辦法官向國(guó)家稅務(wù)部門(mén)提出司法建議。于是，一條關(guān)于建議對(duì)涉外船舶拍賣(mài)所得款征稅的短信發(fā)送到國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司領(lǐng)導(dǎo)的手機(jī)上。

國(guó)家稅務(wù)總局國(guó)際稅務(wù)司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廈門(mén)海事法院關(guān)心國(guó)家稅收的建議給予充分肯定，并要求廈門(mén)市國(guó)稅局和地稅局聯(lián)合開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研認(rèn)證。

涉外稅款征收是新課題

在該案之前，海事糾紛方面的稅源征收，一直是稅收征管的空白地帶，如何征收確實(shí)遇到了一些難題。

廈門(mén)國(guó)稅局副巡視員曾華斯說(shuō)：“這個(gè)案件的案情十分復(fù)雜，在國(guó)內(nèi)沒(méi)有任何先例可以借鑒，一方面非居民企業(yè)取得各類(lèi)所得如何定性存在一定爭(zhēng)議，另一方面涉及多國(guó)當(dāng)事人，不僅需要考慮國(guó)內(nèi)法，還要考慮我國(guó)與多個(gè)國(guó)家簽訂的稅收協(xié)定。”

有難度不可怕。廈門(mén)市國(guó)稅局、地稅局及時(shí)向廈門(mén)海事法院發(fā)出商請(qǐng)函，先行了解案情，并建議法院暫緩支付拍賣(mài)款項(xiàng)。