南方網(wǎng)訊 對于柯達股份有限公司汕頭分公司這樣的外商獨資企業(yè)來說，通關環(huán)境的好壞直接關系到企業(yè)能否順利發(fā)展壯大。令他們感到欣慰的是，如今他們的大多數(shù)報關單當天上午申報，當天上午就能拿到稅單。對該公司進口貨物的查驗率，更是大幅下降到10％左右，大大減少了貨物的通關時間。從去年到現(xiàn)在，該公司從未發(fā)生因通關問題造成原材料中斷事故。由于包括通關在內(nèi)的各項軟硬環(huán)境不斷優(yōu)化，近年來，該公司以年均生產(chǎn)量超過20％的速度快速發(fā)展。在汕頭，像柯達這樣因為通關環(huán)境改善而受益的企業(yè)越來越多，通關的增效提速讓汕頭企業(yè)競爭力不斷提高。 　　為守法企業(yè)提供高效高速服務 　　柯達汕頭分公司是個跨國公司，原材料供應基本靠進口，原材料供應鏈的任何一個環(huán)節(jié)出問題都會造成生產(chǎn)線停產(chǎn)。特別是近幾年來，為了提高原材料的利用率，節(jié)約生產(chǎn)成本，柯達開展了精簡生產(chǎn)活動，對原材料從訂購、發(fā)運、通關、供應等提出更高的速度要求。因此，快速便捷通關成為柯達（中國）股份有限公司汕頭分公司最迫切的愿望。汕頭海關及其屬下的港口辦以創(chuàng)建“陽光工程”為契機，將一些關員“寧可花一些時間將工作做足做細，也不愿意出監(jiān)管漏洞”的心態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)椤敖鉀Q通關速度問題就是為合法生產(chǎn)型企業(yè)創(chuàng)造財富奠定基礎”的服務觀念。去年以來，港口辦先后采取加大科技應用力度加快報關單證流轉(zhuǎn)速度、調(diào)整作業(yè)流程、調(diào)低進出口查驗率、聯(lián)系銀行在海關現(xiàn)場設點辦公、設立咨詢窗口等多項措施進一步提高服務水平。柯達汕頭分公司成為“陽光工程”最直接的受惠者，該司所生產(chǎn)的醫(yī)用X光膠片近年來訂貨猛增，去年的原材料進口量比前年增加了45％，報關單份數(shù)增加3倍多。在業(yè)務量增加的情況下，公司進口的通關時間卻縮短了，縮短部分就是辦理海關手續(xù)的時間。 　　10項措施支持“大通關” 　　今年4月1日起，汕頭海關促進關區(qū)外貿(mào)發(fā)展的10項措施正式實施。10項措施主要通過扶持守法經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)，降低企業(yè)經(jīng)營成本，提高企業(yè)的市場競爭能力，從而促進關區(qū)外經(jīng)貿(mào)發(fā)展。實行便利通關措施、改善通關環(huán)境、確保物流的暢通等方面采取有效措施，支持地方口岸“大通關”工作，為地方經(jīng)濟的繁榮和發(fā)展服務。在這10項措施中，汕頭海關首次推出了保稅區(qū)優(yōu)惠政策措施，引起了各方面的強烈反響。廣東汕頭超聲電子股份有限公司董事林詩彪在接受采訪時說：“有了這些優(yōu)惠措施，我們的市場競爭的能力將進一步增強。我們董事會也決定在今年對保稅區(qū)的廠，增資3200萬的投資進行技術改造，這個項目改造完成以后預計可以銷售年增長是8000多萬。” 　　專人聯(lián)系密切關企溝通 　　潮汕企業(yè)害怕與“官”打交道的心態(tài)普遍存在，在通關過程中也表現(xiàn)得比較明顯，由于平時較少聯(lián)系或基本沒有聯(lián)系，海關與企業(yè)交換信息的機會不多，就有可能因為不了解對方而產(chǎn)生一些不必要的誤解，影響正常通關，使企業(yè)造成不必要的損失。針對這一現(xiàn)象，汕頭海關以制度的形式，建立起主動聯(lián)系企業(yè)的“關企聯(lián)系人制度”，落實專人定期主動以電話、座談、走訪等形式聯(lián)系生產(chǎn)型企業(yè)，向企業(yè)通報政策、征求意見，幫助企業(yè)解決各種業(yè)務問題。柯達汕頭分公司去年8月份成為首批享受關企聯(lián)系對口企業(yè)之一，制度出臺之初，柯達公司在辦理出口貨物軸芯復進口的報關手續(xù)時，海關發(fā)現(xiàn)該司未按規(guī)定辦理提前報關的審批手續(xù)，對口該司的海關聯(lián)系人得知情況后，一方面協(xié)助經(jīng)辦關員做好報批手續(xù)，一方面向?qū)弳沃行姆从称髽I(yè)的特殊情況，請求予以支持配合，最后促使貨物如期出口，避免造成企業(yè)不必要的經(jīng)濟損失。 　　聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管大幅節(jié)省企業(yè)成本 　　“加工貿(mào)易電子聯(lián)網(wǎng)措施實行后，我們加工企業(yè)報關的時間和物流的成本大大節(jié)省，也讓我們企業(yè)可以有一個更公平、更開放的空間去處理通關事宜，確實是便民利民?！鄙穷^經(jīng)濟特區(qū)華建電子有限公司總經(jīng)理侯宏明對汕頭海關不久前實施的加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管的好處贊不絕口，作為粵東首家實行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管模式的企業(yè)負責人，他已經(jīng)切實感受到了這一模式為企業(yè)帶來的種種便利。 　　加工貿(mào)易聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管代表著中國海關對加工貿(mào)易監(jiān)管改革的方向。日前，汕頭海關在汕頭關區(qū)正式啟動了這一模式，為加工貿(mào)易規(guī)范管理、促進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了一個良好的開端。據(jù)汕頭海關有關人員介紹，實行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管能夠讓企業(yè)在合同審批備案、合同變更、監(jiān)管單元、保證金臺賬、辦理業(yè)務等10多個環(huán)節(jié)享受到各種便利，從而達到節(jié)省時間費用、降低成本以及提高效率的目的，同時，也有利于海關加強實時監(jiān)管。在今后的幾年內(nèi)，汕頭關區(qū)絕大多數(shù)的加工貿(mào)易企業(yè)將分期分批實行聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管以促進粵東加工貿(mào)易的健康發(fā)展，提高國際市場的競爭力，把汕頭的加工貿(mào)易做大做強。（編輯：劉曼）