改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)船舶工業(yè)快速發(fā)展，造船完工量從上世紀(jì)80年代初的34.2萬(wàn)載重噸提高到2008年的2881萬(wàn)載重噸，占世界造船總量的比重由1980年的0.6％提高到目前的29.5％，我國(guó)已經(jīng)成為世界第二大造船大國(guó)。

　　盡管如此，專(zhuān)家表示，我國(guó)船舶工業(yè)依舊大而不強(qiáng)，自身結(jié)構(gòu)性矛盾和問(wèn)題十分突出：近年來(lái)造船能力增長(zhǎng)過(guò)快，能力過(guò)剩的隱患不斷增大；自主創(chuàng)新能力較弱，主要依靠外延式擴(kuò)張的發(fā)展方式?jīng)]有根本改變；海洋工程裝備等高端產(chǎn)品比重較低，船舶配套業(yè)發(fā)展滯后。

　　當(dāng)前在國(guó)際金融危機(jī)沖擊下，國(guó)際貿(mào)易嚴(yán)重下滑，導(dǎo)致國(guó)際海運(yùn)市場(chǎng)萎縮，運(yùn)力過(guò)剩。這種形勢(shì)對(duì)全球造船業(yè)帶來(lái)巨大影響。我國(guó)也不例外。目前金融危機(jī)的影響已經(jīng)顯現(xiàn)，船舶融資出現(xiàn)困難，新船訂單大幅下滑，履約交船風(fēng)險(xiǎn)加大。

　　不過(guò)，專(zhuān)家指出，我國(guó)船舶工業(yè)所具有的綜合競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)和發(fā)展的基本面并沒(méi)有改變，我國(guó)面臨加快承接世界造船業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，“當(dāng)前我國(guó)船舶工業(yè)正處在由大到強(qiáng)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵時(shí)期?！?

　　中國(guó)船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)張廣欽表示，我國(guó)船舶工業(yè)已具備了向世界造船大國(guó)強(qiáng)國(guó)沖刺的基礎(chǔ)和條件。中船重工總經(jīng)理李長(zhǎng)印認(rèn)為，對(duì)于我國(guó)船舶行業(yè)來(lái)說(shuō)，“調(diào)整中蘊(yùn)含著新機(jī)遇?！?

　　船舶工業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃，將采取包括金融、財(cái)政等在內(nèi)的一系列扶持措施?！斑@給受到金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊，處于困難境地的中國(guó)造船業(yè)帶來(lái)重大利好。”張廣欽認(rèn)為，“調(diào)整振興規(guī)劃的出臺(tái)，將在造船設(shè)施、能力提升、產(chǎn)業(yè)布局等方面出臺(tái)新的政策措施，對(duì)加快實(shí)現(xiàn)造船大國(guó)強(qiáng)國(guó)具有重要意義?！?

　　隨著世界造船市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我國(guó)船舶工業(yè)主要依靠要素投入的發(fā)展方式將難以為繼，必須轉(zhuǎn)變粗放型發(fā)展方式，要把降本增效作為應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的基本措施，引導(dǎo)企業(yè)深入挖潛，苦練內(nèi)功。為此，在保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需的同時(shí)，調(diào)整振興規(guī)劃重點(diǎn)突出了調(diào)結(jié)構(gòu)和提素質(zhì)。

　　截至2008年底，我國(guó)造船業(yè)產(chǎn)能超過(guò)6000萬(wàn)噸，大大超過(guò)了實(shí)際需求量。調(diào)整振興規(guī)劃提出，今后3年暫?，F(xiàn)有船舶生產(chǎn)企業(yè)新上船塢、船臺(tái)擴(kuò)建項(xiàng)目，有利于控制造船業(yè)的產(chǎn)能投入，消除過(guò)?，F(xiàn)象。

　　提高自主創(chuàng)新能力是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力的根本途徑?！皬哪壳扒闆r看，對(duì)于一些附加值較高的船型，如用于液化氣運(yùn)輸?shù)腖NG船、用于化學(xué)品運(yùn)輸?shù)奶胤N船和大型油輪、集裝箱船，國(guó)內(nèi)船舶企業(yè)還有很大的提升空間?！睒I(yè)內(nèi)人士如是分析。

　　調(diào)整振興規(guī)劃明確，要加強(qiáng)技術(shù)改造，提高自主創(chuàng)新能力。對(duì)散貨船、油船、集裝箱船三大主流船型進(jìn)行優(yōu)化升級(jí)，提升高技術(shù)高附加值船舶設(shè)計(jì)開(kāi)發(fā)能力，支持填補(bǔ)國(guó)內(nèi)空白、節(jié)能環(huán)保效果顯著及產(chǎn)能不能滿(mǎn)足市場(chǎng)需求的船舶、海洋工程裝備和配套產(chǎn)品研發(fā)。

　　專(zhuān)家指出，造船業(yè)不僅要貫徹落實(shí)調(diào)整振興規(guī)劃，增強(qiáng)信心，渡過(guò)難關(guān)，而且要抓住發(fā)展機(jī)遇，加快調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，為建設(shè)世界造船強(qiáng)國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

胡紅軍　經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)