“一直靠并購(gòu)國(guó)有鋼鐵廠的建龍集團(tuán)到舟山了，已經(jīng)吃掉了有５０年歷史的老國(guó)有企業(yè)舟山船廠（揚(yáng)帆集團(tuán)）?！眻?bào)料人告訴中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者，“他們（建龍集團(tuán)）在鋼鐵業(yè)上玩不下去了，開始伸手與鐵有關(guān)的造船業(yè)，并且是一吃掉船廠（揚(yáng)帆集團(tuán)）就想上市圈錢?！薄袄锩鎲栴}多得很”。

１１月底１２月初，中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)記者來到了“千島之鄉(xiāng)”舟山市，浙江揚(yáng)帆集團(tuán)所在地。

“定海神針”將一個(gè)個(gè)散落的海島珍珠穿綴起來，宛若天上飄下的彩虹——這就是通往浙江省舟山市的舟山跨海大橋，也是從陸路進(jìn)入舟山市的唯一通道。

正在申報(bào)“國(guó)家級(jí)海洋開發(fā)綜合配套改革實(shí)驗(yàn)區(qū)”的舟山可謂日新月異。而作為支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體企業(yè)，也猶如這大橋下無風(fēng)三尺浪的海面，海下隨時(shí)暗流涌動(dòng)。

入主造船業(yè)：

“從２００５年開始改制，張老板（建龍集團(tuán)）占１００％股份”

并購(gòu)重組、擴(kuò)張逐利。那么，報(bào)料人所說的建龍集團(tuán)是什么來路？跟浙江揚(yáng)帆集團(tuán)又是什么關(guān)系呢？

當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，２００６年８月９日，建龍鋼鐵控股有限公司（總部在北京）與舟山市政府簽署《揚(yáng)帆集團(tuán)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書》，正式并購(gòu)舟山最大的造船企業(yè)——浙江揚(yáng)帆船舶集團(tuán)有限公司。這是建龍首次進(jìn)入造船行業(yè)。

“看看建龍集團(tuán)走過的路，大多都是通過聯(lián)合、并購(gòu)?fù)瓿傻模瑥奶粕浇埖匠械陆?，從吉林建龍到黑龍江建龍，而且大都出奇地順利”。?dāng)?shù)匾粯I(yè)內(nèi)人士對(duì)本報(bào)記者說，直到２００４年６月，寧波建龍被國(guó)家列為重點(diǎn)查處的違規(guī)鋼鐵項(xiàng)目。

２００９年的“７·２４”通鋼事件后，建龍集團(tuán)又被排除在通鋼集團(tuán)的重組外，至此它又遭遇重挫?！耙苍S是兩次的打擊改變了建龍的擴(kuò)張布局方向”。

不過，也有業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，近年來，建龍鋼鐵一直通過不斷在各地收購(gòu)鋼鐵廠家的方式來擴(kuò)大其鋼鐵生產(chǎn)規(guī)模，但主要產(chǎn)品仍局限于建筑、機(jī)械等方面的熱軋板材。而寧波建龍的出現(xiàn)改變了上述局面，主要生產(chǎn)汽車板、家電板、造船板等替代進(jìn)口的寬帶鋼?！皩幉ń埡芸赡軙?huì)與揚(yáng)帆集團(tuán)形成上下游企業(yè)關(guān)系”。

不管哪種說法，一個(gè)鐵定的事實(shí)是，建龍集團(tuán)已完全控股了揚(yáng)帆集團(tuán)（原舟山船廠）。這一點(diǎn)從揚(yáng)帆集團(tuán)的高管那里得到證實(shí)。

“我也是打工的，都給張老板（張志祥，建龍集團(tuán)實(shí)際控制人）打工?！保保苍拢比丈衔纾谖挥谄胀訁^(qū)魯家峙的揚(yáng)帆集團(tuán)總部行政辦公樓的辦公室里，副總裁邵國(guó)君對(duì)本報(bào)記者說，“連我們的董事長(zhǎng)都是打工的?！?BR>
“這個(gè)企業(yè)比我的年齡都大，不過現(xiàn)在都完全民營(yíng)化了，從２００５年開始改制，張老板（建龍集團(tuán)）占１００％股份”。邵國(guó)君說，建龍入主后，揚(yáng)帆的企業(yè)名稱、品牌都維持不變。
企業(yè)配套環(huán)保設(shè)施不到位：

“一幫搞鋼鐵的，以鋼鐵模式來搞船舶業(yè)，確實(shí)帶來很多問題”

資料顯示，建龍集團(tuán)下屬控股子公司達(dá)到１７家，總資產(chǎn)達(dá)到３１９．８１億元，涉及資源、鋼鐵、造船、機(jī)電等多個(gè)行業(yè)。

據(jù)了解，建龍集團(tuán)董事長(zhǎng)張志祥親自主導(dǎo)了揚(yáng)帆集團(tuán)重組改制的整個(gè)收購(gòu)工作。張志祥從２００６年３月首次與舟山方面接觸到收購(gòu)成功，只用了５個(gè)月時(shí)間。

并購(gòu)揚(yáng)帆集團(tuán)后，建龍集團(tuán)便實(shí)施了更加龐大的發(fā)展計(jì)劃。具體是，每年將通過有效投入，逐步擴(kuò)大揚(yáng)帆集團(tuán)的造船產(chǎn)能，５年內(nèi)使之年銷售收入達(dá)到８０億元，并進(jìn)入國(guó)內(nèi)造船企業(yè)前五強(qiáng)。

據(jù)報(bào)道，重組前的揚(yáng)帆集團(tuán)是浙江船舶工業(yè)龍頭企業(yè)，總資產(chǎn)１０億元，擁有３條大型專業(yè)造船生產(chǎn)線，年造船能力達(dá)３５萬載重噸，２００５年，該集團(tuán)的銷售收入為１２億元。

而重組后的揚(yáng)帆集團(tuán)網(wǎng)站顯示，集團(tuán)２００９年實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值５０億元，銷售收入４０億元，總造船能力為２００萬以上載重噸。

也就是說，建龍集團(tuán)在全資收購(gòu)揚(yáng)帆集團(tuán)后的四年時(shí)間里，銷售翻了近３．５倍。造船能力翻了近６倍。但與此前的目標(biāo)相去較遠(yuǎn)。

“一提起來就埋怨金融危機(jī)是不對(duì)的，事實(shí)也并不是這樣的。（建龍）集團(tuán)內(nèi)部混亂，才是企業(yè)發(fā)展慢的真正原因。比如：前兩年行情好的時(shí)候，揚(yáng)帆集團(tuán)內(nèi)部中層管理人員每人都配備了一輛小汽車，而企業(yè)在產(chǎn)品創(chuàng)新、升級(jí)改造、營(yíng)銷管理上并未有什么起色?！碑?dāng)?shù)貥I(yè)內(nèi)人士告訴本報(bào)記者，“你看人家揚(yáng)子江船廠，跟他們一樣的背景，現(xiàn)在發(fā)展得是他們的多少倍了”。

據(jù)有關(guān)資料，揚(yáng)子江船業(yè)是江蘇省一家同樣有著５０多年歷史的民營(yíng)造船企業(yè)，２００９年造船產(chǎn)量居全國(guó)造船企業(yè)第四。２００９年的營(yíng)業(yè)收入、稅后盈余分別達(dá)人民幣１０６億元、２２．９億元，為揚(yáng)帆集團(tuán)的兩倍多。

此外，在資本市場(chǎng)上，揚(yáng)子江船業(yè)公司２００７年４月在新加坡交易所主板上市；今年１０月份，公司在臺(tái)發(fā)行２．４億單位ＴＤＲ（每２單位ＴＤＲ對(duì)原股１股），募集總金額４５億元新臺(tái)幣，是臺(tái)灣證券市場(chǎng)有史以來第二大ＴＤＲ案。

“確實(shí)是這樣，在同樣的背景、條件下，我們落后了，他們（揚(yáng)子江船業(yè)）發(fā)展得很快?！币徊辉妇呙膿P(yáng)帆集團(tuán)內(nèi)部中層向本報(bào)記者表示，總體上來講，我們的技術(shù)是沒問題的，但其他方面的確存在問題。

“他們（建龍集團(tuán)）一幫搞鋼鐵的，以鋼鐵模式來搞船舶業(yè)，確實(shí)帶來很多問題”。該人士介紹，剛開始是十幾個(gè)人過來，后來就多了。因?yàn)樾袠I(yè)不同，船舶業(yè)要求的技術(shù)含量是很高的，再加上這邊又是老國(guó)有企業(yè)，很多文化、管理理念、行為方式差別都很大。

該人士強(qiáng)調(diào)，“主要錯(cuò)失了前幾年大發(fā)展的好時(shí)光，著實(shí)令人痛心?！?BR>
“企業(yè)（揚(yáng)帆集團(tuán)）確實(shí)存在很多問題，主要是來自內(nèi)部的，因?yàn)橹笆莾蓚€(gè)不同的行業(yè)人融合在一起?！碑?dāng)?shù)匾还賳T對(duì)本報(bào)記者坦言，民營(yíng)企業(yè)做事情有他們的規(guī)則，所以就錯(cuò)過了很多的商機(jī)。

對(duì)此，集團(tuán)副總裁邵國(guó)君也向本報(bào)記者坦承，“與揚(yáng)子江船業(yè)相比，確實(shí)存在距離。主要是前幾年耽擱了。”至于如何耽擱了，邵副總裁并未解釋。

行業(yè)的低迷，內(nèi)部人員（含管理人員）的思想混亂，也為揚(yáng)帆集團(tuán)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)埋下了隱患。

“因?yàn)槿卞X，企業(yè)配套環(huán)保設(shè)施不到位，就投入了生產(chǎn)”。上述業(yè)內(nèi)人士說，主要表現(xiàn)在無生活污水處理設(shè)施、無廢氣處理設(shè)施、無規(guī)范化固廢堆場(chǎng)上。

對(duì)于此種說法，集團(tuán)副總裁邵國(guó)君、市環(huán)保局副局長(zhǎng)於敏峰都予以否定，均稱企業(yè)“不存在這些問題”。

１２月１日下午，在位于螞蟻島的東海岸船業(yè)有限公司現(xiàn)場(chǎng)，本報(bào)記者并未見到該公司的“生活污水處理設(shè)施、廢氣處理設(shè)施、規(guī)范化固廢堆場(chǎng)”等設(shè)施。

上市遇阻：

“環(huán)保問題確實(shí)影響了揚(yáng)帆集團(tuán)上市的計(jì)劃，給他們帶來了不少的麻煩”

其實(shí)，揚(yáng)帆集團(tuán)的大股東建龍集團(tuán)對(duì)資本市場(chǎng)的覬覦由來已久，只是此次并購(gòu)揚(yáng)帆集團(tuán)后的上市欲望更加強(qiáng)烈。

據(jù)了解，揚(yáng)帆集團(tuán)下屬全資、控股的主要企業(yè)有：魯家峙造船廠、江灣船廠、浙江東海岸船業(yè)有限公司、舟山市大神舟船舶修造有限公司、浙江揚(yáng)帆通用機(jī)械制造有限公司、浙江揚(yáng)帆船舶配件制造有限公司、浙江揚(yáng)帆管業(yè)制造有限公司、舟山永錦船舶配件制造有限公司、浙江揚(yáng)帆通用機(jī)械制造有限公司擴(kuò)能項(xiàng)目、青島揚(yáng)帆船舶制造有限公司、威海榮成揚(yáng)帆船舶制造有限公司。

２００８年１１月，美國(guó)高盛集團(tuán)全資下屬企業(yè)ＧＳＰｈｅｒｅｃｌｕｓＨｏｌｄｍｇｓＬｉｍｉｔｅｄ公司購(gòu)買了揚(yáng)帆集團(tuán)２０％的股份。而在此前的９月，該公司董事長(zhǎng)徐?？翟鴮?duì)外透露，要在２００９年上半年登陸香港股市，后來擱淺。

２０１０年上半年，揚(yáng)帆集團(tuán)再次申請(qǐng)香港上市，浙江省環(huán)保廳于４月２３日對(duì)外公布了《關(guān)于揚(yáng)帆集團(tuán)股份有限公司上市環(huán)保核查情況的公示》。

隨后，關(guān)于該集團(tuán)上市的情況又無下文。

值得一提的是，就在今年初第二次沖擊香港Ｈ股的時(shí)候，揚(yáng)帆集團(tuán)多年累積的環(huán)保問題遇到了“麻煩”。

報(bào)料人的材料列舉為：揚(yáng)帆集團(tuán)魯家峙造船廠存在的主要問題是“有審批、驗(yàn)收手續(xù)、有排污許可證”。２００７年因廢水超標(biāo)排放及未執(zhí)行“三同時(shí)”分別被舟山市環(huán)保局罰款５萬元，且處罰記錄已經(jīng)上報(bào)給浙江省環(huán)保廳。

揚(yáng)帆集團(tuán)江灣船廠存在的主要問題是“上世紀(jì)５０年代建的老廠，無環(huán)評(píng)審批，無三同時(shí)驗(yàn)收，無監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，也無排污許可證?！?BR>
浙江東海岸船業(yè)有限公司存在的主要問題是“批建不符（批小建大），普陀區(qū)環(huán)保局審批的３萬噸船塢的項(xiàng)目，而實(shí)際建的船塢造船能力大于１０萬噸（企業(yè)稱為８萬噸），按規(guī)定１０萬噸以上造船企業(yè)應(yīng)由環(huán)保部審批，并且該企業(yè)配套環(huán)保設(shè)施不到位，該企業(yè)已經(jīng)投入生產(chǎn)，但“無生活污水處理設(shè)施、無廢氣處理設(shè)施、無規(guī)范化固廢堆場(chǎng)、無試生產(chǎn)及環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)，無排污許可證?！?BR>
舟山市大神舟船舶修造有限公司存在的主要問題是“也是批建不符，定海區(qū)環(huán)保局審批的４萬噸船塢項(xiàng)目，而實(shí)際建的船塢造船能力也是大于１０萬噸，并且該企業(yè)也是配套環(huán)保設(shè)施不到位就已經(jīng)投入生產(chǎn)，“無生活污水處理設(shè)施、無廢氣處理設(shè)施、無規(guī)范化固廢堆場(chǎng)、無試生產(chǎn)及環(huán)保驗(yàn)收手續(xù)，無排污許可證。”

“環(huán)保問題確實(shí)影響了揚(yáng)帆集團(tuán)上市的計(jì)劃，給他們帶來了不少的麻煩”。報(bào)料人告訴本報(bào)記者。

不過，相關(guān)部門卻否認(rèn)了這一說法。

“上市這塊他們的確慢了一拍。其實(shí)在高盛入股之前，揚(yáng)帆的大股東建龍鋼鐵便有上市的想法，高盛進(jìn)來后各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作就開始進(jìn)行了，但宏觀經(jīng)濟(jì)變化太快了。現(xiàn)在公司也還一直在推動(dòng)這件事，但是進(jìn)展也不大?！碑?dāng)?shù)匾还賳T說。

集團(tuán)副總裁邵國(guó)君告訴本報(bào)記者，“我們不上市了，公司現(xiàn)在沒這想法了”。

跟邵副總裁說法一致的還有舟山市環(huán)保局副局長(zhǎng)於敏峰，他也向本報(bào)記者表示，“企業(yè)不上市了?！?BR>
“他們（揚(yáng)帆集團(tuán)）是急需資金，不是不想上市，但是整個(gè)造船業(yè)還沒恢復(fù)元?dú)?，致使?jīng)營(yíng)陷于困境”。上述業(yè)內(nèi)人士說，另一方面是如果現(xiàn)在上市了，保薦商、投資者是不怎么認(rèn)可的，風(fēng)險(xiǎn)太大，才使得他們“暫緩上市，等待時(shí)機(jī)”。

環(huán)保局參與造假？

“（環(huán)保）問題最終還是通過市環(huán)保局解決了”

那么，令人關(guān)注的環(huán)保問題呢？

“（環(huán)保）問題最終還是通過市環(huán)保局解決了”。報(bào)料人說。其中，舟山市環(huán)保局被指參與該集團(tuán)公司申請(qǐng)上市環(huán)保材料的造假。

４月２３日，浙江省環(huán)保廳對(duì)外公布了《關(guān)于揚(yáng)帆集團(tuán)股份有限公司上市環(huán)保核查情況的公示》（下稱《公示》）。

《公示》說，“該公司屬于首次申請(qǐng)上市企業(yè)，上市募集資金投向項(xiàng)目為‘船用軸舵系及甲板機(jī)械、船舶艙室機(jī)械技術(shù)改造項(xiàng)目’，江省范圍內(nèi)的‘船用軸舵系及甲板機(jī)械、船舶艙室機(jī)械技術(shù)改造項(xiàng)目’已完成環(huán)評(píng)并取得相關(guān)環(huán)境保護(hù)管理部門的批復(fù)……經(jīng)核查，該公司基本符合上市公司環(huán)保核查有關(guān)要求”。

對(duì)此，報(bào)料人、當(dāng)?shù)匦袠I(yè)從業(yè)人員均提出了質(zhì)疑：浙江省環(huán)保廳在說假話。

據(jù)相關(guān)人員提供的《揚(yáng)帆集團(tuán)上市環(huán)保核查中存在的問題及對(duì)策建議》顯示，政府部門明確了環(huán)保部門針對(duì)上市環(huán)保核查的要點(diǎn)以及揚(yáng)帆集團(tuán)下屬的魯家峙造船廠、江灣船廠、浙江東海岸船業(yè)有限公司、舟山市大神舟船舶修造有限公司、浙江揚(yáng)帆通用機(jī)械制造有限公司、浙江揚(yáng)帆船舶配件制造有限公司、浙江揚(yáng)帆管業(yè)制造有限公司、舟山永錦船舶配件制造有限公司、浙江揚(yáng)帆通用機(jī)械制造有限公司擴(kuò)能項(xiàng)目、青島揚(yáng)帆船舶制造有限公司、威海榮成揚(yáng)帆船舶制造有限公司在環(huán)保核查中存在的主要問題一并列出，并明確了在市環(huán)保局的統(tǒng)一部署下該局所屬各處室及下屬局的對(duì)應(yīng)措施。

具體為：揚(yáng)帆集團(tuán)魯家峙造船廠上述問題對(duì)應(yīng)的對(duì)策措施是：“本次核查初審意見不上報(bào)被處罰的情況，落實(shí)單位是市環(huán)保局的污控處。”

揚(yáng)帆集團(tuán)江灣船廠上述問題對(duì)應(yīng)的對(duì)策措施是：“委托市環(huán)境監(jiān)測(cè)站于２０１０年２月底前完成污染源監(jiān)測(cè)，并申請(qǐng)市局補(bǔ)發(fā)排污許可證。落實(shí)單位是市環(huán)保局的污控處和市環(huán)境監(jiān)測(cè)站。”

浙江東海岸船業(yè)有限公司上述問題對(duì)應(yīng)的對(duì)策措施是：“加快完善配套環(huán)保設(shè)施。普陀區(qū)環(huán)保局督促檢查，并于２０１０年２月底前辦理完３萬噸項(xiàng)目試生產(chǎn)的批復(fù)?！?BR>
舟山市大神舟船舶修造有限公司上述問題對(duì)應(yīng)的對(duì)策措施是：“加快完善配套環(huán)保設(shè)施。定海區(qū)環(huán)保局督促檢查，并于２０１０年２月底前辦理完４萬噸造船項(xiàng)目試生產(chǎn)批復(fù)?！?

此外，舟山市環(huán)保局對(duì)企業(yè)的相關(guān)問題也是“關(guān)懷備至”。

舉報(bào)材料顯示，舟山市環(huán)保局要求該局相關(guān)部門督促魯家峙造船廠、江灣船廠、揚(yáng)帆通用機(jī)械制造有限公司、浙江揚(yáng)帆船舶配件制造有限公司、浙江東海岸船業(yè)有限公司、舟山市大神舟船舶修造有限公司、舟山永錦船舶配件制造有限公司、浙江揚(yáng)帆管業(yè)制造有限公司于２０１０年２月底前補(bǔ)報(bào)２００７—２００９年排污申報(bào)表、協(xié)助查補(bǔ)２００７—２００９年以上企業(yè)排污費(fèi)繳納情況憑證。

對(duì)于上述問題，集團(tuán)邵國(guó)君副總裁告訴本報(bào)記者，“集團(tuán)（下屬）公司什么手續(xù)都有，都是按政策規(guī)定辦理的，只是現(xiàn)在是下班時(shí)間，管理檔案的人下班了?！?BR>
舟山市環(huán)保局副局長(zhǎng)於敏峰告訴本報(bào)記者，省里經(jīng)常搞“飛行檢查”，舟山市的環(huán)保是沒有任何問題的。造船業(yè)沒有工業(yè)污水，只有生活污水。各級(jí)環(huán)保部門都經(jīng)常有檢查，“不可能存在那些問題”。

為此，本報(bào)于１２月６日向舟山市政府、舟山市環(huán)保局、浙江省環(huán)保廳發(fā)去了含有上述內(nèi)容的采訪提綱。

１２月１７日，浙江省環(huán)保廳在回復(fù)給本報(bào)記者的電子郵件中說，“反映的問題我們正在開展調(diào)查，一有結(jié)果將馬上給回復(fù)”。

除此之外，截至發(fā)稿前，仍未見來自浙江方面任何形式的其他回復(fù)。

本報(bào)將繼續(xù)關(guān)注事件的進(jìn)展。 來源：中國(guó)經(jīng)濟(jì)新聞網(wǎng)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)作者：李國(guó)鵬龍昊