【大公報11月1日訊】綜合港航業(yè)與海事部門的統(tǒng)計，香港船舶注冊制度成立二十年，盡管道路艱辛，風(fēng)雨不斷，但始終堅持創(chuàng)新和追求高品質(zhì)與服務(wù)，截至09年底的數(shù)字顯示，香港已超過新加坡名列全球船舶注冊排位第五名。論表現(xiàn)與實力，香港船舶注冊制度已發(fā)生了兩個大轉(zhuǎn)變：一是由創(chuàng)業(yè)期轉(zhuǎn)入收成期；二是由官員主動敲門推銷轉(zhuǎn)變?yōu)榇瑬|自覺要求注冊登記。\本報記者：陸元華

特區(qū)政府負責(zé)港航業(yè)的運輸及房屋局聯(lián)同海事處，上周五聯(lián)同香港船東會等多個本地港航團體、船公司為香港船舶注冊處成立20周年，高調(diào)地搞了一個慶祝會，并向年度船舶注冊有貢獻的十家船公司頒發(fā)獎狀，將為期一周的香港航運周系列慶?；顒油葡蚋叱?，成為最有象徵意義的活動項目，其背后的信息是至為明顯的，香港特區(qū)政府是重視香港國際航運中心地位和對經(jīng)濟的貢獻，若與香港港口的沉淪，支離破碎的航運政策和長期以來缺少明確的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)等更重要關(guān)切的問題相比，船舶注冊作為香港港航業(yè)一個組成部分，所受到的禮遇和重視，可以說是別具一格，受人注目。

注冊船量視為中心重要標(biāo)志

眾所周知，衡量一個國際航運中心是否鞏固和強大，船舶注冊的興盛衰落被認定是一個重要標(biāo)誌。有與沒有成為一種標(biāo)準(zhǔn)，上升為界定航運中心的其中一條重要內(nèi)涵。而一地航商，船東在態(tài)度上支持與否，行動上是否積極配合，政府會否大力促進，都是決定航運中心是否能成形，規(guī)模與實力的一個方向標(biāo)。

香港真正意義上的船舶注冊作為港航業(yè)一個品種，被完整而獨立地經(jīng)營，始于1990年，屈指一算已20年，當(dāng)時是基于現(xiàn)實營運環(huán)境的轉(zhuǎn)變和考慮長遠發(fā)展的需要，船東會一批資深的船東眼見“九七回歸”問題浮現(xiàn)出來，在政權(quán)移交前后，香港船東的龐大船隊，不能再靠英國船舶注冊為法律依據(jù)，難免會在國際通商水域得不到船旗國合法而正當(dāng)?shù)姆杀Ｗo，因而萌生了成立獨立的香港船舶注冊的構(gòu)想，其后得到港英政府的肯定和贊同，于當(dāng)年成立，但初期運作并不順利，數(shù)量與規(guī)模小、知名度低，最大弊端是收費高、手續(xù)繁復(fù)，局面很難打開，以致出現(xiàn)海事處官員要上門向船東推銷。

95年改革引入競爭元素

1995年船東會資深船東曹文錦、梁敏行等向政府倡議改革注冊制度，提出注入：“增活力、好服務(wù)、低收費、手續(xù)簡，一切為了提高競爭力”的新元素，自此之后，船舶注冊才脫胎換骨，逐步發(fā)揮出新作用和效果，受到船東與港航業(yè)界的肯定好評。

翻查資料發(fā)現(xiàn)，九七年回歸前后是香港船舶注冊服務(wù)好壞的一個分水嶺，由于船東對前景的憂慮和前途未明朗，撤船撤噸現(xiàn)象普遍，97年當(dāng)年注冊船艘跌至484艘，船總噸只剩565萬總噸，創(chuàng)下了自有注冊制度以來最低數(shù)字，甚至有本地船公司整支船隊撤走的情況，注冊制度面臨危機，但自回歸后，政局穩(wěn)定，社會繁榮安定，營商環(huán)境好轉(zhuǎn)，海事處改變經(jīng)營船舶注冊的工作作風(fēng)，主動宣傳，引入認證制度，種種積極因素所起的效果，逐漸打動了船東，更多航商認識了港船舶注冊的好處，注冊船舶和噸位開始回升，至2009年末統(tǒng)計，注冊船舶1496艘，4490萬總噸，若與20年前同期相比，船艘量上升了96%，船噸飆升6.15倍。

占七成船來自大中華區(qū)

船舶注冊中心網(wǎng)上最新數(shù)字，截至今年10月7日，總船舶共1690艘，5460萬總噸，僅今年頭9個月，凈增船182艘，凈增總噸位894噸，升幅19.8%，接近兩成?？偞抑?，約1451艘是遠洋船。據(jù)海事處官員介紹，目前注冊的船舶，估七成以上是來自大中華地區(qū)，換言之，內(nèi)地來港注冊的船舶有越來越多的趨勢，平均每個月有20艘船注冊。海事處還稱，目前約有300萬總噸的船正在辦理注冊，若以每艘7萬總噸計，至少相等于43艘船。可以肯定說，香港船舶注冊總量在今年年底前，還會進一步上升。

香港船舶注冊有如此亮麗的成績，20年來充滿活力，究竟有什么法寶？除了該處標(biāo)榜五大優(yōu)點：一支專業(yè)優(yōu)質(zhì)的專家提供專業(yè)意見；全球稅率最低；毋須為在海外繳交利得稅，寬免雙重課稅；船員的國籍無限制，和最優(yōu)質(zhì)船務(wù)管理、融資法律及資訊服務(wù)支援之外，還有更重要一點是離不開祖國的大力支持。

五大優(yōu)點保質(zhì)保量

另外，不少本地資深船東一致指出，香港船舶注冊這項深得航商歡迎的政策，離不開內(nèi)地中央政府的大力支持，多家國有大型航運企業(yè)把旗下相當(dāng)部分方便旗船移到香港注冊，以實際行動壯大該中心的實力與聲勢，一位海事處官員深有感慨地表示，船東是十分現(xiàn)實的，手上船隊是否在一地撤走或注冊，固然考慮的因素很多，香港船舶注冊中心能夠憑它的出眾表現(xiàn)，成為全球最優(yōu)質(zhì)船舶注冊地之一，反映了眾多船東在一個方面對“一國兩制”的肯定，并以實際行動投入信心的一票。

對“一國兩制”的信心投票

馬士基香港航運公司5、6月份間曾將20艘貨柜船一次過轉(zhuǎn)移香港注冊，公司董事總經(jīng)理達殊講得最坦白。他說，馬士基掛港旗船原有17艘，今次再增加22艘，至39艘，成為單一外資船公司最多在香港注冊公司之一，原因很簡單，一旦掛港旗可享受低的利得稅和稅收無須扣繳利息，這種財務(wù)上的得益降低成本經(jīng)營開支，另外一個原因是改掛港旗船，相對在中國內(nèi)地港口可獲得港口收費優(yōu)惠。據(jù)了解，香港船舶注冊是以噸位分級來計算收費，最高收費亦不超過十萬元。